2006.10.30 工商時報 台灣勿逼美商在兩岸做選擇

2006.10.30　 工商時報
台灣勿逼美商在兩岸做選擇
周慧如、王尹軒/專訪

我方政府為促請美國與台灣簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），要求台北美國商會發起「一人一信」遊說運動，請會員寫信給美國行政與立法部門，為催生台美ＦＴＡ再加把勁，但是台北美國商會會長姜森（Tom Johnson）、執行長魏理庭（Richard Vuyslteke）說，「台灣迄今對『ＦＴＡ』只有空泛的政治口號，沒有足以打動美國企業界的內容，台灣欲以美商做為反制中國大陸的企圖，不會成功，我們不想被當作宣傳品，請不要逼迫我們在兩岸間做選擇。」

台北美國商會成立逾五十年，標榜以「與台灣同脈動」的精神，每年都對政府提出政策白皮書，就台灣政經情勢，提出看法與建議，有許多鞭辟入裡的見解，姜森與魏理庭接受本報專訪紀要如下：
問：近來行政院要加快與美國洽談ＦＴＡ，但是美國會批准的貿易快速授權法案在明年六月底截止，台美簽訂ＦＴＡ是否還有希望？

台灣對ＦＴＡ都是政治

要美商協助台灣去對抗中國大陸，

這是不可能的。

姜答：Time is running out!快速授權法案明年六月底就要過期，ＦＴＡ對台灣而言，這一扇門已經關上，但還沒上鎖，能不能再讓美國開門，要看台灣拿出什麼樣的ＦＴＡ草案。ＦＴＡ的意義在於雙方互利，而且是具體的經濟計畫，何種產品可以開放，開放後有何配套措施，例如，美國農產豐沛，我問你，一旦台美ＦＴＡ實現，美國農產品大舉來台時，台灣政府有想過本土農業該怎麼辦？

台灣迄今要簽署ＦＴＡ的理由，「都是政治性，因為要與中國對抗」，這令我們很為難，我們數次與美國行政部門討論這件事，大家的感受都相同，到底台灣要ＦＴＡ做什麼呢？

魏答：過去數月，我們與經濟部有過幾次跨部會討論，我們提供美澳及美韓的ＦＴＡ版本供台灣參考，但是台灣的ＦＴＡ內容為何，究竟台灣哪一產品會從ＦＴＡ中獲利？我們沒有得到答覆。

但是，美國的興趣，我很清楚，我們會以政府採購、農產品、通訊業、醫藥生化等為重。對這些要求，台灣將如何回應？

台灣在美國有許多友好力量，在國會大選年中，有許多可創造的空間，貿易快速授權法案或許可以延長，但是這些支持不會憑空而來，要美商協助台灣去對抗中國大陸，這是不可能的，我們是做生意，不願意被當作政府宣傳，也不願在兩岸間被迫做選擇，「所以ＵＳＴＲ迄今沒有任何動作，也沒有一個美國企業表示，他們會從ＦＴＡ中獲利，這真是太糟了！」

兩岸鬆綁更多外資會來

台灣切斷與大陸的連繫，

將失去與全球的連繫。

問：兩岸經貿限制，對在台美商的影響程度為何？

姜答：政府目前想到的是，萬一兩岸經貿鬆綁，可能會有更多台灣投資跑去大陸，但是為何不想想，一旦鬆綁，台灣對外商而言，會更具吸引力，更有策略地位，會有更多外資進來，大陸已經是全球供應鏈的一環，「台灣要切斷與大陸的連繫，就失去與全球的連繫」。台灣已不能加入「東協加三」，兩岸又有經貿限制，已經有很多外商都在評估，在這種情勢下，在台生產的成本與出口關稅都會愈來愈高，這當然是不利的發展。

綠藍未以國家利益為上

院長與部長更換太快，

政府怎會有效率？

問：民進黨執政六年，你們覺得有何成就及施政上的錯誤？

魏答：就總體環境而言，由於執政的泛綠與在野的泛藍都沒有以國家利益為上，因此許多待立法的重要法案一再拖延，造成政務空轉。對外商而言，民進黨政府展現溝通誠意，我們與總統、政院、各部會首長都有通暢的溝通機會，表達我們的政策建言，但是，政府高層首長換太快，你看，五個行政院長、六個經濟部長，他們要如何表現專業？政府老是在做新生訓練，怎麼會有效率？我們希望官員的更換可以慢一點。

問：政府的大投資計畫，你的看法如何？

魏答：政府的經濟計畫應該是一個通則，揭示方向及目標即可，不必事事都想自己去管理，政府的角色是促進者（facilitator），改變不合時宜的法律，營造一個好的經貿環境，讓企業願意來投資，政府不必自己投入，或是與民爭利，例如，迎接高齡化社會的來臨，政府不必自己去蓋醫院，而應該是鼓勵國內外企業來蓋，新加坡就如此。

問：政府新公布一套吸引國際人才來台工作的辦法，是否切合實際需要？

魏答：允許大學或研究機構實施差異化的薪資，是有必要。有某位大學校長對我說過，一個大師級的學者，台灣請不起，因為教授的薪水是被政府限制的，但是，斐濟或馬尼拉大學卻請得起。台灣如果要吸引一流國際人才，勢必要提出相對誘因。除此之外，生活的便利性也很重要，包括潔淨的空氣與水、子女教育、配偶能否在台工作，甚至去哪裡聽音樂、看表演，這些都是吸引人才的資源，哪個國家的資源愈多，人才就會往那裡去。